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PIAO: Guía completa del plan integrado de actividades y organización de la administración pública

El plan integrado de actividad y organización (PIAO) representa un único documento de programación de la administración pública (PA). Esta herramienta, introducida por el decreto de contratación y en vigor desde 2022, tiene como objetivo reunir y simplificar varias obligaciones, promoviendo una
gestión integrada de las actividades administrativas.

¿Qué es la PIAO

El PIAO, o plan integrado de actividad y organización, se creó para reemplazar varios planes obligatorios para las administraciones públicas, como los planes de rendimiento, trabajo ágil (POLA) y anticorrupción. Introducido por el artículo 6 del Decreto-ley núm.

80 de 2021, conocido como «decreto de contratación», se convirtió en ley el 6 de agosto de 2021,
n. 113.

Objetivos de la PIAO

La PIAO tiene como objetivo principal la simplificación de la actividad administrativa y la mejora de la calidad y la transparencia de los servicios públicos.

Es un plan de tres años, actualizado anualmente, con una fecha límite fijada en el 31 de enero de cada año para su preparación
o actualización.

Contenido del PIAO

La PIAO integra varios planes previamente separados:

  • Plan de desempeño
  • Plan trienal para la prevención de la corrupción y la transparencia
  • Planifique un trabajo ágil
  • Plan de requisitos de personal
  • Plan de formación
Detalles del contenido

  1. Objetivos programáticos y estratégicos: Definidos de acuerdo con los principios del artículo 10 del Decreto Legislativo núm. 150, de 27 de octubre de 2009, con un vínculo entre el desempeño individual y organizacional.
  2. Gestión del capital humano y desarrollo organizacional: incluye estrategias de trabajo ágiles y gestión de recursos humanos.

  3. Objetivos de capacitación: planes anuales y multianuales para la alfabetización digital y el desarrollo de las habilidades técnicas y gerenciales del personal.
  • Reclutamiento y valorización de los recursos: planificación de la contratación y las progresiones profesionales, de forma compatible con el plan trienal de necesidades de personal.

  • Administraciones interesadas

    El PIAO es obligatorio para las administraciones públicas con más de 50 empleados, con la excepción de las escuelas e instituciones educativas. Las administraciones implicadas incluyen:

    • Administraciones estatales
    • Empresas autónomas y administraciones estatales
    • Regiones, provincias, municipios y sus asociaciones
    • Organismos nacionales de servicios de salud
    • Instituciones universitarias
    • Las cámaras de comercio y sus asociaciones

    Las administraciones con menos de 50 empleados adoptarán un plan simplificado tal como se define en el decreto núm. 132, de 30 de junio de 2022.

    Obligaciones de las administraciones públicas

    Las administraciones deben:

    • Aprobar la PIAO antes del 31 de enero de cada año
    • Publique la PIAO en el sitio web institucional
    • Envíe el PIAO al Departamento de Servicio Público

    En caso de que no se adopte la PIAO, no es posible proporcionar los salarios correspondientes a los directivos responsables y la administración no puede proceder a nuevas contrataciones ni a asignar puestos de consultoría.

    Calidad y objetivos de la PIAO

    Según el Departamento de Servicio Público, los criterios de calidad de la PIAO incluyen:

    • Valor público
    • Organización del trabajo ágil
    • Reducción de los riesgos de corrupción y transparencia
    • Rendimiento y formación del personal
    Objetivos específicos

    El PIAO tiene como objetivo:

    • Garantizar la transparencia en los resultados y las actividades administrativas
    • Combatir la corrupción de acuerdo con la normativa vigente
    • Simplifique y rediseñe los procedimientos administrativos
    • Garantice la accesibilidad física y digital de las administraciones
    • Respete la igualdad de género en la composición de las comisiones examinadoras de las oposiciones

    Sanciones en caso de no adopción

    La no adopción de la PIAO implica sanciones administrativas de entre 1000 y 10 000 euros y la prohibición de conceder premios a los directivos responsables.

    La PIAO representa una herramienta importante para simplificar y mejorar la eficiencia de las administraciones públicas, ya que combina varios planes obligatorios en un único documento trienal. Su correcta implementación es esencial para garantizar la transparencia, la eficiencia y la calidad de los servicios públicos
    .

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