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Decreto de Discapacidad 2024: Qué prevé

El Decreto sobre Discapacidad 2024 se publicó en el Diario Oficial el 3 de mayo de 2024, tras su aprobación final el 15 de abril de 2024. Este decreto legislativo que implementa la Ley Delegada de 2021 redefine la condición de discapacidad, la evaluación básica y la evaluación multidimensional para la elaboración e implementación de un proyecto de vida individual personalizado y participativo
.

¿Qué es el Decreto sobre Discapacidad de 2024

El Decreto sobre Discapacidad 2024 es un decreto legislativo que implementa la Ley núm. 227, de 22 de diciembre de 2021, y otorga al Gobierno la facultad de adoptar uno o más decretos legislativos destinados a revisar las disposiciones sobre discapacidad en un plazo de 20 meses a partir de la fecha de entrada en vigor.

Publicado en el Diario Oficial el 3 de mayo de 2024, el texto fue propuesto por la ministra de Discapacidad, Alessandra Locatelli, e introduce normas fundamentales para la definición de la condición de discapacidad.

Principales novedades del Decreto sobre Discapacidad de 2024

Nueva definición de discapacidad

El decreto modifica el artículo 3 de la ley de 5 de febrero de 1992, n. 104, con una nueva definición del estado de discapacidad:

  • Persona con discapacidades: alguien con deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales duraderas que, al interactuar con barreras, pueden impedir la plena participación en la vida social.

  • Apoyo: derecho a prestaciones basadas en la necesidad de apoyo, que pueden ser leves, medias, altas o muy altas.
  • Prioridad en los servicios públicos para quienes necesitan un apoyo intensivo.

Nuevo enfoque de la discapacidad

El decreto introduce un nuevo enfoque de la discapacidad, al eliminar términos como «minusvalía» y «discapacitado» en favor de «estado de discapacidad» y «persona con discapacidad».

El apoyo se clasifica en no intensivo (leve o medio) o intensivo (alto o muy alto).

Proceso de reconocimiento de discapacidades

El proceso de reconocimiento de la discapacidad se divide en dos fases:

  1. Evaluación básica: gestionada por el INPS con la colaboración de los médicos.

  • Evaluación multidimensional: interdisciplinaria, considera los diagnósticos médicos y los problemas funcionales, ambientales y sociales.
  • Estas evaluaciones conducen a la construcción de un proyecto de vida personalizado y participativo.

    Certificado médico introductorio

    El certificado médico introductorio, regido por el artículo 8 del Decreto, es necesario para iniciar la evaluación básica. Debe ser emitido por médicos de guardia en instituciones sanitarias o acreditadas e incluye
    :

    • Datos personales del paciente.
    • Diagnóstico codificado según el ICD.
    • Detalles sobre los tratamientos y el pronóstico.

    Adopción de las clasificaciones ICF e ICD

    A partir del 1 de enero de 2025, la evaluación básica utiliza el ICF y el ICD de la OMS.
    Un decreto posterior definirá los términos y métodos de aplicación
    .

    Reconocimiento de la discapacidad

    El decreto regula el procedimiento para el reconocimiento de la condición de discapacidad, excluyendo a las personas mayores que no son autosuficientes y garantiza protecciones proporcionales al nivel de discapacidad, dando prioridad a quienes necesitan un apoyo intensivo.

    Evaluación básica

    El artículo 6 establece las normas de procedimiento para la evaluación básica:

    • Solicitud presentada con certificado médico.
    • Visita colegiada y administración del cuestionario de la WHODAS.
  • Conclusión del procedimiento en un plazo de 90 días.
  • Reglas en caso de deterioro

    En caso de que la afección empeore, se puede solicitar una nueva evaluación básica, con una evaluación multidimensional para identificar el desempeño necesario.

    Beneficios sociales de salud anticipados

    El artículo 7 prevé el pronto reconocimiento de determinadas prestaciones sociales y sociosanitarias en caso de deficiencias funcionales graves.

    El INPS como única persona verificadora

    A partir del 1 de enero de 2026, el INPS se convierte en la única entidad que determina la condición de discapacidad, con nuevas unidades básicas de evaluación.

    Certificado multipropósito

    El certificado que acredita la condición de discapacidad tiene un valor multifuncional, ya que sustituye a las certificaciones anteriores para el acceso a las prestaciones.

    Libertad de elección del lugar de vida

    El decreto garantiza la libertad de elección del lugar de residencia y la continuidad del apoyo, fomentando soluciones de vivienda adecuadas y la atención domiciliaria.

    Entrada en vigor

    El Decreto entró en vigor el 30 de junio de 2024, con una fase de experimentación en 2025.

    Texto del Decreto sobre Discapacidad de 2024

    El texto oficial del Decreto sobre Discapacidad 2024 está disponible en formato PDF, se votó en el Consejo de Ministros el 15 de abril de 2024 y se publicó en el Diario Oficial el 3 de mayo de 2024.

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